En République démocratique du Congo, la perspective d’un dialogue national se heurte à une double difficulté : convaincre les camps opposés d’accepter des discussions et définir qui peut les conduire. La Coalition Article 64 (C64) a annoncé son intention de rencontrer séparément le président Félix Tshisekedi et son prédécesseur Joseph Kabila. Au 9 novembre, aucune rencontre entre ces deux personnalités n’est toutefois annoncée comme acquise.
L’initiative remonte au conclave organisé à Rome du 25 au 27 octobre. Cinq dirigeants de l’opposition, Martin Fayulu, Moïse Katumbi, Jean-Marc Kabund, Augustin Matata Ponyo et Delly Sesanga, y ont défendu un dialogue inclusif pour répondre à la crise politique et sécuritaire. Ils ont également exprimé leur opposition à une révision constitutionnelle qui pourrait compromettre l’alternance et au report du calendrier électoral de 2028.
La démarche s’est rapidement compliquée. Le gouvernement conteste l’idée d’une rencontre avec Joseph Kabila à Goma, dans l’est du pays, et évoque les risques juridiques liés aux contacts avec des acteurs qu’il considère comme ennemis en période de conflit. Une autre difficulté est apparue au sein même de la C64 : sa Conférence des présidents a récusé une médiation entre les deux dirigeants, estimant que les décisions du présidium devaient respecter les règles internes de la coalition.
Le différend ne porte donc pas seulement sur le lieu ou la date d’une éventuelle rencontre. Il touche à la représentation de l’opposition, aux conditions de sécurité et à la place à accorder aux protagonistes de la guerre dans l’Est. La prochaine étape sera de savoir si la C64 parvient à clarifier son mandat et si les autorités acceptent un cadre de discussion. Pour l’instant, il s’agit d’une proposition de dialogue, pas d’un accord politique.
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