Donald Trump arrive à New York pour la semaine de haut niveau de l’Assemblée générale des Nations unies dans un contexte dominé par la guerre impliquant les États-Unis et l’Iran. Le conflit au Moyen-Orient devrait occuper une place centrale dans les rencontres bilatérales et les interventions, aux côtés de la guerre en Ukraine, des questions énergétiques et des relations entre Washington et ses alliés. Plusieurs gouvernements partenaires des États-Unis ont publiquement exprimé des désaccords sur certains aspects de la stratégie américaine.
L’Assemblée générale ne dispose pas du même pouvoir contraignant que le Conseil de sécurité, mais elle offre une scène diplomatique où presque tous les gouvernements peuvent exposer leur position et multiplier les réunions en marge des discours. Pour Washington, la semaine représente l’occasion de défendre ses objectifs vis-à-vis de l’Iran et de discuter avec des alliés qui craignent une prolongation du conflit ou ses effets sur les prix de l’énergie, la navigation et la stabilité régionale.
L’Ukraine restera également présente dans les discussions. Les États européens chercheront à maintenir l’attention sur la sécurité du continent alors que les ressources diplomatiques et militaires américaines sont fortement mobilisées au Moyen-Orient. Cette superposition des crises complique les arbitrages : aide militaire, sanctions, approvisionnement énergétique et garanties de sécurité sont désormais discutés dans plusieurs théâtres à la fois. Les positions des alliés ne sont pas identiques, ce qui devrait produire des négociations intenses plutôt qu’un message uniforme.
La semaine new-yorkaise ne permettra probablement pas à elle seule de résoudre ces conflits, mais elle peut ouvrir ou réactiver des canaux de discussion. Les rencontres de Trump seront donc observées pour les engagements précis qu’elles produisent : coordination avec les alliés, initiatives diplomatiques, décisions sur les sanctions ou la sécurité. L’enjeu est de distinguer les déclarations de tribune des accords concrets susceptibles de modifier la conduite des crises en cours.
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